Бывает так, что предприниматели «находят» для себя «проблемы», и причины тому весьма разнообразны: то контрагент по сделке выбран неверно; то оказался ошибочным экономический расчет перед проведением каких-то хозяйственных операций; то «не вовремя» изменилось законодательство (а когда оно меняется «вовремя»?).
Но что касается взаимоотношений между субъектами хозяйственной деятельности и налоговыми органами, то возникшие проблемы в этих взаимоотношениях причину имеют неизменную – желание фискалов продемонстрировать налогоплательщику, что вопрос: «Кто тут главный?» – из числа риторических. То обстоятельство, что аргументация ревизоров порой бывает даже безупречной, не меняет сути дела.
В настоящей статье речь пойдет об одном из проявлений «психологического противостояния» между предпринимателем (налогоплательщиком) и налоговым инспектором, которое для субъекта хозяйственной деятельности зачастую протекает особенно напряженно и даже может оказаться весьма болезненным, если во время проверки хозяйствующего субъекта фискалы производят изъятие бухгалтерских и других документов (оригиналов).
Рассмотрим некую типичную – в контексте нашего разговора – ситуацию: на предприятие (или к частному предпринимателю) пришел налоговый инспектор для проверки его финансово-хозяйственной деятельности за определенный период времени.
В ходе проверки ревизор принял решение изъять у проверяемого субъекта хозяйственной деятельности определенные документы. Может ли руководство данного субъекта хозяйствования что-либо предпринять в подобном случае? Оказывается, и в данной ситуации можно активно защищать свои права и интересы.
Основания для изъятия работниками налогового органа документов (в подлинниках) перечислены в пункте 6 ст.11 Закона Украины «О государственной налоговой службе Украины», а сама процедура изъятия документов определена Инструкцией, утвержденной приказом ГНА Украины от 1 июля 1998 г. № 316.
На что здесь следовало бы руководителям проверяемого субъекта хозяйствования обратить внимание?
Во-первых, для изъятия оригиналов документов должно быть соответствующее основание, которое предусмотрено в ст. 11 упомянутого выше Закона. Согласно положениям названной нормы Закона, основанием для изъятия любого документа являются конкретные данные, выявленные в ходе проверки налоговым инспектором, как-то: утаивание либо занижение объекта налогообложения; неуплата налогов и других платежей. (Кстати, этот перечень не подлежит расширенному толкованию.)
Поэтому изъятие оригиналов бухгалтерских документов, скажем, для «домашнего» изучения, является незаконным, поскольку в этом случае отсутствуют предусмотренные Законом основания для их изъятия.
Во-вторых, для изъятия любых документов проверяющий чиновник обязан вынести соответствующее постановление об этом. Без вынесения такого постановления изъятие любого документа (в подлиннике) является незаконной. Форма постановления предусмотрена приложением №1 к названной выше Инструкции ГНАУ.
